Nový návrh zákona představený v americké Sněmovně reprezentantů se snaží zakotvit v zákoně trvalý zákaz používání připojených (internetových) automobilů vyrobených v Číně. Porušení tohoto zákazu podléhá občanskoprávním sankcím ve výši minimálně 1,5 milionu $. Dokument nazvaný Connected Vehicle Safety Act má za úkol zacelit mezery, které by mohly umožnit čínským automobilovým technologiím vstoupit na americký trh, a tím posílit opatření, která dříve přijala Bidenova administrativa.
Návrh zákona podpořili kongresman John Mulenear (R-Mich.), předseda užšího výboru pro Čínu, a kongresmanka Debbie Dingell (D-Mich.). Návrh se týká nejen aut samotných, ale i celého ekosystému propojených technologií vozidel. Návrh zákona zakazuje dovoz, výrobu, prodej a uvádění na trh souvisejících vozidel pocházejících ze zahraničí nebo kontrolovaných „určenými zahraničními protivníky“. Tento seznam výslovně zahrnuje Čínu, Rusko, Severní Koreu a Írán.
Postupné zavádění zákazů
Návrh zákona zavádí přísný dvoufázový harmonogram vymáhání, aby bylo zajištěno, že průmysl bude v souladu s novými pravidly:
- 1. ledna 2027: Vstoupí v platnost zákaz propojeného softwaru vozidla spojeného s konkrétními zeměmi.
- 1. ledna 2030: Zákaz se vztahuje také na hardware přidružených vozidel.
Aby bylo zajištěno dodržování těchto norem, zákon nařizuje ministru obchodu stanovit postup pro vydávání prohlášení o shodě. Tento mechanismus zavazuje výrobce prokázat, že jejich vozidla a komponenty nepoužívají zakázané zahraniční technologie. Kromě toho bude vytvořen mechanismus pro získávání závazných rozhodnutí a poradenských stanovisek, který pomůže odvětví orientovat se v požadavcích na shodu.
Přísné sankce za nedodržení
Finanční rizika porušení zákona jsou značná. Každé porušení podléhá občanskoprávní pokutě ne méně než 1,5 milionu $ nebo pětinásobek hodnoty transakce, podle toho, která hodnota je vyšší. Klíčový bod: Zákon stanoví, že každý den pokračujícího porušování se počítá jako samostatný přestupek, který může mít za následek rychlé znásobení pokut za dlouhá období nedodržování.
Ochrana domácího automobilového průmyslu
Hlavní motivací pro přijetí zákona je národní bezpečnost a ekonomický protekcionismus. Legislativa si klade za cíl formalizovat pravidla původně zavedená prezidentem Joe Bidenem v lednu 2025, která již omezovala software a hardware připojených vozidel spojených s Čínou a Ruskem. Přesunutím těchto omezení z oblasti exekutivních příkazů do oblasti statutárního práva mají zákonodárci v úmyslu učinit zákaz udržitelným a nezávislým na změnách ve správě.
Kongresman Mulenir řekl, že opatření je nezbytné pro boj proti nekalým praktikám globálního obchodu. “Čína podvádí ve všech průmyslových odvětvích a v automobilovém průmyslu nadměrně vyrábí auta a komponenty, prodává je levně v naději, že naše společnosti vyřadí z provozu,” řekl Mulenir. Obvinil také velké čínské společnosti jako CATL a BYD z využívání nucené práce k podkopání amerických mezd a tvrdil, že takové praktiky představují hrozbu jak pro americké společnosti, tak pro kritickou infrastrukturu.
Proč na tom záleží: Automobilový průmysl rychle přechází od klasické mechaniky k softwarově definovaným platformám. Zakázáním „souvisejících“ komponentů USA účinně blokují integraci čínské technologie do globálních dodavatelských řetězců, a to i pro nečínské značky automobilů, které by jinak mohly používat čínské baterie nebo čipy. To odráží širší geopolitický trend směrem k „odstranění rizik“ dodavatelských řetězců a upřednostňování národní průmyslové bezpečnosti před ekonomickou efektivitou.
Schválení tohoto zákona symbolizuje definitivní konec nadějí, že inovativní čínská elektrická vozidla nebo komponenty někdy najdou místo na americkém trhu. Místo toho posiluje zeď navrženou na ochranu domácích výrobců a národních bezpečnostních zájmů a vyvolává otázky, jak globální výrobci automobilů přizpůsobí své dodavatelské řetězce, aby těmto přísným novým požadavkům vyhověly.
