Як оскаржити медосвідчення, яке визнало водія п’яним.
Всі ми знаємо, що сідати за кермо в стані сп’яніння не можна. Нагадаємо, що управління автомобілем в стані сп’яніння згідно з законодавством, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 30 000 рублів з позбавленням права керування транспортними засобами на строк від 1 рік 6 міс. до 2 років. Так що випив, значить, ризикуєш втратити права. Все законно. Але як бути тим водіям, які керували автомобілем у тверезому стані, але за результатами медичного огляду були визнані п’яними?
Дивіться також: Нові правила проходження медкомісії для водіїв з 26 березня 2016 року
Думаєте, такого не може бути? Але насправді подібне не рідкість в нашій країні. Як же тоді оскаржити подібне висновок медичного закладу? Пропонуємо вам реальний приклад незаконного притягнення до адміністративної відповідальності водія, який будучи тверезим при управлінні машиною, був визнаний п’яним. Також ви дізнаєтеся, як можна оскаржити результати медичного хіміко-токсикологічного дослідження.
Приводом написання цієї статті послужив випадок з життя. До нас звернулася наша читачка і повідала історію про те, як її хочуть позбавити прав за керування автомобілем у стані сп’яніння за частиною 1 статті 12.8 КоАП РФ, незважаючи на те, що вона керувала автомобілем у тверезому стані і алкоголь, наркотики та психотропні препарати не брала.
На щастя наша читачка, розуміючи, що залишиться без прав, виявилася не з боязкого десятка і домоглася через судові органи скасування постанови про притягнення її до адміністративної відповідальності по статті 12.8 КоАП РФ. Це стало можливим, завдяки тому, що вона довела в суді, що результати хіміко-токсикологічного дослідження, в процесі процедури медобстеження на стан сп’яніння водія, неправильно інтерпретовані.
Як за вживання корвалолу можуть позбавити водійських прав?
І так. Уявіть собі звичайну аварію з участю двох представниць прекрасної статі, яка трапилася в одному з міст Росії. На щастя, в ДТП постраждали тільки автомобілі. Як це зазвичай і буває, у цей момент багато людей починають сильно нервувати, перебуваючи фактично у стані сильного стресу. Напевно багатьом це знайомо. Багато хто в цей момент намагаються заспокоїти себе. Деякі навіть починають споживати різні ліки. Саме так і вчинила учасниця ДТП, випивши дві таблетки корвалолу відразу після дорожньо-транспортної пригоди.
Дивіться також: За прийом будь-яких ліків позбавлять прав
Потім, природно, для оформлення ДТП на місце прибули співробітники ДАІ, які, оформивши аварію, вирішили відправити обох водіїв на медичний огляд. Нагадаємо, що співробітники ДПС направляють на медичний огляд водіїв у разі наявності підстав підозрювати, що учасник дорожнього руху перебував у стані сп’яніння під час керування автомобілем.
У підсумку обидва учасники ДТП були направлені в медустанову, яка має відповідну ліцензію для проведення медичного огляду водіїв на стан алкогольного та інших видів сп’яніння.
За результатами перевірки водіїв на алкоголь під час медобстеження з’ясувалося, що ніхто з учасників не знаходиться в стані алкогольного сп’яніння.
Однак під час хіміко-токсикологічного дослідження у нашої героїні в аналізі сечі було виявлено 119,04 нг/мл фенобарбіталу. В результаті лабораторія, яка проводила хіміко-токсикологічне дослідження, визначило, що тест аналізу сечі на наркотики дав позитивний результат.
Варто відзначити, що в результаті неправильної інтерпретації результату аналізу сечі водія, співробітники лабораторії в порушення інформаційного листа Центральної хіміко-токсикологічної лабораторії ГОУ ВПО Першого МГМУ ім. І. М. Сєченова від 30 серпня 2011р. №179-25/12І видали висновок, що тест на заборонені речовини дав позитивний результат. Також медустанову в результаті видало водієві неправильне медичний висновок, пов’язане з управлінням автомобіля в стані сп’яніння.
Мало хто знає, що згідно з пунктом 2 (абзац 1) наказу Міністерства охорони Здоров’я №40 від 27 січня 2006 року “Про організацію проведення хіміко-токсикологічного дослідження при аналітичної діагностики наявності в організмі людини на алкоголь, наркотичних засобів, психотропних та інших токсичних речовин” за лабораторією Сєченова визнається право організаційно-методичного забезпечення проведення досліджень.
Також ця лабораторія визнається головною в РФ. У результаті Центральна хіміко-токсикологічна лабораторія їм В. М. Сєченова правомочна випускати листи, накази та інші офіційні документи, що регулюють порядок процедури досліджень біоматеріалів водіїв при проведенні медичного огляду на стан сп’яніння.
Наприклад, у 2015 році хіміко-токсикологічна лабораторія Сєченова видала клінічні рекомендації, пов’язані з правилами проведення хіміко-токсикологічних досліджень на предмет наявності в організмі людини наркотичних засобів, психотропних та інших токсичних речовин (їх метаболітів) при проведенні медичних оглядів і медичних оглядів громадян. Ось посилання на цей документ
Ці рекомендації, створені Сеченовской хіміко-токсикологічної лабораторії докладно описують, як лабораторії повинні інтерпретувати результати дослідження біоматеріалів громадян з урахуванням граничних значень в рамках процедури медичного огляду на стан алкогольного, наркотичного та токсикологічного сп’яніння.
Згідно рекомендацій Сеченовской хіміко-токсикологічної лабораторії, співробітники проводять дослідження не повинні посилатися на наказ Моз Росії від 18.12.2015 № 933н “Про порядок проведення медичного огляду на стан сп’яніння (алкогольного, наркотичного або іншого токсичного)” до тих пір, поки не виконають все, що повинні зробити і написати у відповідності зі своїми посадовими обов’язками, методички і зі своєю освітою.
Тільки після того вони повинні зробити свій висновок і передати його нарколога, який на підставі результату хіміко-токсикологічного дослідження і на підставі наказу Міністерства охорони Здоров’я № 933н від 18.12.2015 повинен винести відповідний висновок про стан людини.
Тобто, якщо в біоматеріалах водія будуть знайдені речовини, концентрація яких виходить за встановлені Центральною лабораторією їм В. М. Сєченова порогові значення, то лікар нарколог на підставі наказу № 933н зобов’язаний видати висновок про те, що людина перебуває в стані алкогольного, наркотичного або токсикологічного сп’яніння або про те, що громадянин відмовився від проходження процедури огляду.
Найгірше, що в подібній ситуації, коли лабораторія може неправильно інтерпретувати результати хіміко-токсикологічного дослідження в рамках процедури медичного огляду на стан сп’яніння, може виявитися будь-який водій.
На жаль, таких випадків у нашій країні дуже багато і лише одиниці змогли довести, що керували автомобілем у тверезому стані.
Повернемося до нашої героїні. Як ми вже сказали, за результатом хіміко-токсикологічного дослідження в аналізі сечі водія було виявлено 119,04 нг/мл фенобарбіталу.
Згідно інформаційного листа Центральної хіміко-токсикологічної лабораторії ГОУ ВПО Першого МГМУ ім. І. М. Сєченова від 30 серпня 2011р. №179-25/12І та клінічних рекомендацій, пов’язаних з правилами проведення хіміко-токсикологічних досліджень на предмет наявності в організмі людини наркотичних засобів, психотропних та інших токсичних речовин (їх метаболітів) при проведенні медичних оглядів і медичних оглядів громадян рівень порогового значення фенобарбіталу для підтверджують методів аналізу при дослідженні сечі на стан сп’яніння має бути не менше 1000 нг/мл
У підсумку, лабораторія, в порушення вищевказаних документів, невірно інтерпретувавши результати аналізу сечі водія, а також на порушення встановлених правил, видала позитивний висновок про наявність в біоматеріалах водія заборонених речовин.
В результаті водій був незаконно притягнутий до відповідальності за керування автомобілем у стані сп’яніння у статті 12.8 частини 1 КоАП РФ.
Звичайно, наша героїня не погодилася з висновком медичного огляду і незаконним притягненням до відповідальності за керування транспортним засобом у стані сп’яніння, і звернулася до суду.
На щастя суд встав на сторону водія і скасував постанову про притягнення до відповідальності по статті 12.8 ч. 1 КоАП РФ, так як в результаті лабораторних досліджень з’ясувалося, що в біоматериалі водія міститься 119,04 нг/мл фенобарбіталу, що значно нижче рівня порогового значення зазначеного в інформаційному листі Центральної хіміко-токсикологічної лабораторії МГМУ ім. Сечена.
Відповідно водій, у якого в біоматеріалах були виявлені речовини нижче встановлених порогових значень не може бути визнаний перебуває у стані наркотичного сп’яніння.
Звертаємо вашу увагу, що у разі, якщо в біоматеріалах водія було б виявлено понад 1000 нг/мл фенобарбіталу, то природно скасувати постанову про притягнення до відповідальності по статті 12.8 КоАП РФ було б неможливо.
Тепер давайте розберемося, яким чином в таблетках корвалолу виявився фенобарбітал. Насправді в цьому немає нічого дивного.
Корвалол це заспокійливий, седативний препарат на основі ментолу, етилового ефіру α-бромізовалеріанової кислоти і фенобарбіталу.
Препарат випускається у вигляді крапель і таблеток. Відповідно до складу корвалолу ліки містять 1,82 % фенобарбіталу. До речі також корвалол містить 96% спирт.
Так що не дивно, що у тих, хто вживає корвалол при проведенні хіміко-токсикологічного дослідження в аналізі сечі буде виявлений фенобарбітал. Варто відзначити, що якщо вживати корвалол в невеликих лікувальних дозах, то зміст фенобарбіталу буде нижче порогових значень встановлених Центральною лабораторією ім. Сеченова, при яких водій повинен бути визнаний як такий, що перебуває в стані сп’яніння.
Зверніть увагу, що в інструкції до корвалолу немає ні слова про те, що препарат може впливати на водія при управлінні автомобілем.
Тому мало хто знає, що при великих дозах вживання корвалолу і схожих ліків концентрація фенобарбіталу в біоматеріалах водія може перевищити встановлені порогові значення. У такому випадку водій може бути законно визнаний п’яним і притягнуто до відповідальності за керування автомобілем у стані сп’яніння.
Які рівні порогового значення наркотичних і токсикологічних речовин для попередніх методів аналізу при дослідженні сечі?
|
Найменування груп речовин |
Концентрація нг/мл |
|
|
Для осіб старше 18 років |
Для осіб до 18 років |
|
|
Опіати (6 моноацетилморфин, морфін, кодеїн, дезоморфін та ін) |
500 |
300 |
|
Каннабіноїди |
25 |
15 |
|
Фенілалкіламіну (амфетамін, метамфетамін, мефедрон та ін) |
50 |
25 |
|
Метадон |
50 |
25 |
|
Бензодіазепіни |
50 |
20 |
|
МДМА |
50 |
40 |
|
Кокаїн |
50 |
25 |
|
Барбітурати |
500 |
50 |
|
Котинін |
20 |
20 |
|
Синтетичні каннабіноїди |
5 |
5 |
|
Котиноны |
20 |
20 |
|
Этилглюкуронид |
500 |
200 |
Які рівні порогового значення наркотичних і токсикологічних речовин для підтверджують методів аналізу при дослідженні сечі?
|
Найменування групи виявляються речовин |
Концентрація (нг/мл) |
|
Група амфетаміну |
|
|
Амфетамін |
20 |
|
Метамфетамін |
20 |
|
Метилендиоксиамфетамин (МДА) |
40 |
|
Метилендиоксиметамфетамин (МДМА) |
40 |
|
Інші речовини амфетамінової групи |
40 |
|
Група опіатів |
|
|
Морфін |
10 |
|
Кодеїн |
20 |
|
6-моноацетилморфин |
5 |
|
Інші речовини опійної групи |
10 |
|
Група бензодіазепіну |
|
|
Оксазепам |
50 |
|
Діазепам |
50 |
|
Нордиазепам |
50 |
|
Мідазолам |
20 |
|
Феназепам |
50 |
|
Інші речовини групи бензодіазепіну |
50 |
|
Група барбітуратів |
|
|
Фенобарбітал |
1000 |
|
Барбаміл |
100 |
|
Етамінал натрію |
100 |
|
Інші речовини групи барбітуратів |
100 |
|
Речовини інших груп |
|
|
11-нор-Δ9-тетрагидроканнабиноловая кислота (основний метаболіт Δ9-тетра-гидроканнабинола) |
15 |
|
Бензоилэкгонин (метаболіт кокаїну) |
50 |
|
Метадон |
50 |
|
Пропоксифен |
40 |
|
Бупренорфін |
5 |
|
ЛСД |
1 |
|
Фентаніл |
4 |
|
Метаквалон |
100 |
|
Фенциклидин |
20 |
|
Котинін |
20 |
|
Синтетичні каннабіноїди |
5 |
|
Котиноны |
10 |
|
Этилглюкуронид |
100 |
Яка процедура медичного огляду водіїв на стан сп’яніння?
Згідно з чинним законодавством у нашій країні в даний момент діють нові правила перевірки водіїв на стан сп’яніння. Детальніше про медичному огляді можна прочитати тут.
За прийом, яких ліків можуть позбавити прав?
Відповідно до законодавства у разі виявлення в процесі хіміко-токсикологічного дослідження в біоматеріалах водія речовин, рівень порогових значень яких перевищує встановлені концентрації, водій може бути визнаний п’яним.
На жаль, в аптеках Російської Федерації у вільному продажу представлено чимало ліків, в яких містяться речовини, при виявленні яких при медичному огляді аналізи можуть дати позитивний результат на наркотики токсикологічні та інші компоненти.
Зазвичай, якщо в ліках містяться речовини, що впливають на здатність людини керувати автомобілем (зниження реакції тощо), то в інструкціях до медичних препаратів виробники вказують застереження.
Але, на жаль, у багатьох таких ліках подібних попереджень немає. Наприклад, в інструкції до корвалолу не міститься інформація про заборону сідати за кермо машини.
Так що Порадимо вам бути обережними при вживанні будь-яких ліків, якщо ви збираєтеся сідати за кермо автомобіля. Бажано перед вживанням будь-якого медичного препарату ознайомитися з інструкцією виробника: дізнатися, чи немає заборони сідати за кермо транспортного засобу, а також детальніше дізнатися про склад того чи іншого ліки.
Якщо в складі медичного препарату містяться, вищевказані речовини, при перевищенні концентрації яких водій може позбутися водійських прав, а також немає прямої заборони або рекомендації виробника для управління автомобілем після прийому препарату, то ви можете приймати ліки і управляти автомобілем, але тільки суворо дотримуючись режим прийому ліків, а також їх дозування. В іншому випадку при медичному огляді ви можете бути визнані п’яним і притягнуті до відповідальності по статті 12.8 КоАП РФ.
Ось приблизний список ліків, в яких можуть міститися речовини, при високій концентрації яких, водій може бути визнаний п’яним.
Як оскаржити висновок медичного огляду?
Багато водіїв вважають, що раз медичний огляд показав, що вони керували автомобілем у стані сп’яніння, то зробити вже нічого не можна. В більшості випадків це дійсно так і є. На жаль виграшних адміністративних справ у суді, пов’язаних з позбавленням прав за керування автомобілем у стані сп’яніння, в цілому по країні не дуже багато.
Але, тим не менш, це не означає, що у водіїв немає шансів оскаржити результати медичного огляду.
По-перше, якщо ви вважаєте, що висновок медичної установи про стан зроблено неправильно або з порушенням законодавства, ви маєте право оскаржити його у суді, а також маєте право провести ще одну незалежну експертизу, висновок якої ви надасте в судовий орган.
Дивіться також: Алкогольне, наркотичне і токсичне сп’яніння з 26.03.2016 будуть перевіряти по-новому
Так що, якщо ви були незаконно притягнуті до відповідальності по статті 12.8 КоАП РФ і вас хочуть позбавити або вже позбавили прав, то у вас є шанс довести, що ви керували автомобілем у тверезому стані.
Нагадаємо, що за результатами медичного огляду співробітники ГИБДД приймають рішення про притягнення вас до відповідальності (якщо медзаклад встановило що ви керували автомобілем не в тверезому стані).
Зазвичай, якщо лікар-нарколог на підставі наданих лабораторних даних видає висновок про те, що водій знаходиться в стані сп’яніння, співробітники ДАІ складають протокол про адміністративне правопорушення і усувають водія від керування автомашиною. Також матеріали справи в подальшому передаються до суду для вирішення питання про позбавлення прав по статті 12.8 КоАП РФ.
Якщо ви не згодні з висновком медобстеження і з протоколом співробітників ГИБДД, то підписуючи протокол вкажіть в ньому, що ви не згодні з рішенням співробітників ДПС, унаслідок неправильної інтерпретації аналізів лабораторії або неправильним висновком лікаря нарколога. Природно співробітники ГИБДД в рамках своїх обов’язків все одно оформлять на вас протокол і документи відправлять в суд.
Також відразу після медобстеження на предмет вживання алкоголю, наркотиків та інших видів речовин, на яке вас направили співробітники ГИБДД, зверніться в незалежну лабораторію, яка має відповідну ліцензію, з проханням провести повторні аналізи на вміст у крові та інших біоматеріалах людини заборонених речовин, що перешкоджають управління автомобілем. Зазвичай це можна зробити тільки після того, як співробітники ДПС оформлять протокол про адміністративне правопорушення і усунуть вас від керування автомобілем.
Увага!!! Пам’ятаєте, як тільки матеріали справи потраплять до суду, ви повинні якомога швидше подати в канцелярію судового органу заяву або клопотання, про свою незгоду з рішенням органів ГИБДД, представивши всі можливі докази і посилання на норми законодавства, які доводять вашу невинність.
Звертаємо вашу увагу на те, що в принципі до початку судового процесу ви можете і не представляти докази, а написати тільки свої заперечення про не згоду рішення органів ГИБДД, вказавши, що докладні матеріали, які доводять вашу невинність у порушенні КоАП РФ і ПДР РФ, ви представите перед початком судового процесу.
