Pomimo ogromnego zastrzyku środków publicznych brytyjscy kierowcy stają w obliczu rosnącego kryzysu spowodowanego pogarszającą się nawierzchnią dróg. Chociaż rząd Wielkiej Brytanii przeznaczył znaczne sumy na utrzymanie autostrad, rzeczywistość na drogach sugeruje coś innego: rośnie liczba dziur w drogach, wzrasta liczba uszkodzeń pojazdów i rośnie liczba roszczeń ubezpieczeniowych.
Luka efektywności: budżet a wyniki
Skala przyznanych środków jest imponująca. Na rok budżetowy 2025/26 rząd Wielkiej Brytanii przekazał samorządom lokalnym dodatkowe 1,6 miliarda funtów na utrzymanie dróg, a dalsze 7,3 miliarda funtów zadeklarowano na następne cztery lata.
Jednak z ostatniego raportu rocznego stowarzyszenia Asphalt Industry Alliance na temat utrzymania dróg lokalnych wynika, że to 17-procentowe zwiększenie budżetu nie przyniosło znaczących ulepszeń. Problemem wydaje się nie tylko brak pieniędzy, ale także sposób ich wydawania. Według Departamentu Transportu jedynie 16 ze 154 władz lokalnych w Anglii skutecznie wykorzystuje te dodatkowe fundusze.
Złe zarządzanie i niska jakość napraw
Eksperci branżowi wskazali na zasadniczy błąd w podejściu wielu samorządów do utrzymania dróg. Zamiast inwestować w długoterminowe środki zapobiegawcze, wiele władz wpadło w pułapkę „reaktywnego” utrzymania ruchu – stosowania kosztownych, krótkoterminowych metod napraw, które w niewielkim stopniu pomagają usunąć pierwotną przyczynę awarii dróg.
Ben Rowding, dyrektor generalny JCB i członek Pothole Partnership, zwraca uwagę na kilka problemów systemowych:
- Problemy z umowami: Wiele samorządów opiera się na złożonych łańcuchach wykonawców i podwykonawców, co marnuje zasoby.
- Brak odpowiedzialności: Powszechny brak kluczowych wskaźników wydajności (KPI) utrudnia ocenę jakości i powodzenia wykonanej pracy.
- Problemy ze skalą: Brak korzyści skali i fragmentaryczne warunki umów uniemożliwiają wielu organom uzyskanie wysokiej jakości usług po rozsądnych cenach.
Z kolei te samorządy (zwłaszcza na północy Anglii), które bezpośrednio zarządzają robotami drogowymi, wykazują wyższy poziom efektywności.
Rosnące koszty dla kierowców
Brak utrzymania dróg ma bezpośredni i wymierny wpływ na kierowców i przemysł motoryzacyjny. Konsekwencje występują w trzech kluczowych obszarach:
1. Wzrost liczby awarii
Według organizacji audytowej w samym styczniu i lutym odnotowano 137 000 wypadków związanych z dziurami w drogach, co stanowi wzrost o 25 000 w porównaniu z tym samym okresem ubiegłego roku.
2. Uszkodzenia mechaniczne
RAC odnotował gwałtowny wzrost liczby wezwań związanych z uszkodzeniami kół i układów zawieszenia. W lutym liczba takich przypadków wynosiła średnio 225 dziennie w porównaniu do zaledwie 66 dziennie w zeszłym roku. Gwałtowny wzrost jest częściowo spowodowany ekstremalnymi warunkami pogodowymi – w 26 regionach Wielkiej Brytanii luty był najbardziej mokry w historii, a ulewy maskowały głębokie dziury.
3. Wzrost płatności ubezpieczeniowych
Ciężar finansowy zostaje przeniesiony także na sektor ubezpieczeń. Admiral Insurance podał, że liczba roszczeń związanych z dziurami w drogach wzrosła o 75% od początku tego roku, a luty odnotował oszałamiający wzrost o 144% rok do roku.
Rola drenażu i planowania długoterminowego
Kluczowym czynnikiem, który jest często pomijany w dyskusjach na temat dziur w drogach, jest gospodarka wodna. Jak zauważył RAC: „Woda jest wrogiem dróg”. W przypadku awarii systemów odwadniających woda gromadzi się na powierzchni, wsiąka w konstrukcję drogi i przyspiesza niszczenie asfaltu. Bez priorytetowej uwagi poświęconej poprawie drenażu nawet najczęstsze łatanie pozostanie jedynie rozwiązaniem tymczasowym i kosztownym.
Aby temu zaradzić, Pothole Partnership opowiada się za poważną zmianą standardów branżowych, wzywając do wprowadzenia pięcioletniej gwarancji na wszystkie inne niż awaryjne naprawy dziur.
Wniosek: Kryzys z dziurami w drogach w Wielkiej Brytanii jest spowodowany nie tyle brakiem funduszy, ile nieefektywnymi wydatkami, strategiami reaktywnych napraw i złym zarządzaniem odwodnieniem. Dopóki władze lokalne nie przejdą poza tymczasowe łaty i zajmą się długoterminową konserwacją zapobiegawczą, obciążenia finansowe i techniczne dla kierowców będą tylko rosnąć.
